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周市这十年丨加快推进社会民生事业走深走实 倾心绘就一幅“百姓富”的发展画卷

转载 王昭华2022/10/27 05:22:46 发布 IP属地:未知 来源:周市发布 作者:周市发布 274 阅读 0 评论 0 点赞


今年,49岁的朱国荣找了一份新的工作。在昆山周市镇朱家湾村一片200多亩的农田里,朱国荣正跟在村里种粮“老把式”的身后,边听边记录着油菜的种植要点。年初,看好农业发展前景的朱国荣下定决心办理了企业离职手续,回到村里成为一名新型职业农民。“现在村里不仅专门安排师傅带教,还提供很多外出培训学习的机会,让我更加坚定了自己的选择。”朱国荣对未来的发展充满信心。


数据显示,周市镇2021年村级集体可支配收入1.66亿元,村均可支配收入1040.13万元,较上年增长12.33%;农民人均纯收入5.23万元,较上年增长7.10%。日子越过越红火,成为村民们的普遍感受。

共同富裕是高质量发展的题中之义,党的二十大报告指出,实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求之一。周市镇在经济实力攀升的同时,通过一项项富民举措,将集体经济与产业发展深度融合、富民增收与城乡建设有机结合、精神富裕与乡风文明高效聚合,努力让人民群众拥有更满意的收入、更舒适的居住条件、更优质的公共服务、更可靠的社会保障、更丰富的精神文化生活,让“百姓富”的成果更加可观可感,让百姓的获得感、幸福感不断攀高。


01
富民增收步履稳健
日前,位于横长泾路的川崎机器人产业园投入使用,作为川崎机器人公司中国总部基地运营。“产业园占地71.5亩,是通过镇招商部门对接后专门为川崎定制的厂房项目,总投资约1.2亿元。”周市强村富民经济发展有限公司负责人陆晓夏介绍,目前双方已签署了10年期租赁协议,预计每年将为“股东”们带来1720万元的租金收益
▲川崎机器人产业园
陆晓夏口中的“股东”,指的是周市14个行政村和两个涉农社区。2012年,周市联合各行政村股份经济合作社,以村集体闲置资金入股的方式成立了强村公司,探索农村集体资产所有权、收益权和经营权“三权”分置管理,通过更加市场化、专业化的管理运作,切实提高集体资产经营效益和安全运营水平。
“简单来说就是政府搭平台,村里来投资,农民享分红。”陆晓夏介绍,近年来强村公司配合镇财政和经济发展局、群租厂房办公室等职能部门,通过淘汰低效承租企业盘活土地资源,开发建设了一批既能满足市场需求,产出效益又可观的载体项目。后续将计划再建3-5个优质载体,力争资产年租金收入超亿元,让老百姓的口袋更加鼓起来。

以村集体闲置资金入股的方式成立强村公司

经济发展是百姓收入增长最大的底气。作为昆山北部的工业重镇,去年,周市镇完成地区生产总值351.64亿元,同比增长11.6%;规上工业产值416.5亿元,增长22.3%;固定资产投资55亿元,其中工业投资18亿元,增长10.4%。得益于实体经济的反哺,百姓拓宽了就业渠道、手上有了稳定分红,不少人还“转型”做起了房东,一大批“富村”“强村”密集涌现。

周市的富民探索还在继续。发展集体物业服务型经济,在农房翻建完成度高且人口居住相对集中的陆桥村开展试点,由股份经济合作社入股组建村级物业管理公司,承揽本村生活垃圾、清洁保洁等村级公共服务项目,改善人居环境的同时也带动了村民就业,眼下这一模式正计划在全镇乡村复制推广;积极推进“一村一品”建设,以市北特色田园乡村、城隍潭、振东侨乡为载体,引入国有资本,规划建设“城隍潭”湿地公园、陆桥农业科创园、振东侨乡“江南记忆”特色农旅园,积极开发观光休闲农业、文化创意农业、农耕体验和工业旅游等新业态,打造三产融合的标杆示范。

“我们不会把鸡蛋放在同一个篮子里,近年来通过富民载体建设、农村产业融合发展、特色资源挖掘等一系列举措,有效规避了集体经济发展后劲不足的痛点。”副镇长陶琪表示,接下来周市镇还将加大对发展新型农村集体经济的考核力度,支持更多发展要素向村级集体经济组织倾斜,持续增强内生发展动能,推进强村富民“百村共富”行动。


▲市北村


02
不断提升“百姓富”内涵

午9点,斜塘村党总支书记孙长明开始了一天的巡村工作。“书记来我家看看,帮忙提提意见,上次没评上‘五星户’我可不服气哩!”在院子里打扫卫生的里泗泾村民胡培玲,看见孙长明经过,赶忙出来将他拉住。

抬头望去,胡培玲家的大门上挂着一个“三星户”的标牌,这是“美丽庭院”的标志。作为昆山市农业农村局牵头的一项村容村貌改革措施,“美丽庭院”项目由市、镇、村三级对村户进行评选确认,对环境达标的家庭进行“美丽庭院”的挂牌和适度激励。2022年,里泗泾共38户参加“美丽庭院”评比,成功创建一星户1户、三星户35户,五星户申报32户,星级创建比例达到94.7%

▲斜塘村里泗泾自然村

苏式园林、凉亭假山、庭院秋千、院中鱼池……在里泗泾,“推门见园”已成为一种日常体验,家家户户都沉浸在一种人人动手、共同创建“美丽庭院”的氛围中,放眼望去,村与村美得整齐划一,户与户美得各有千秋。“伴随人居环境一起改善的,是村民们的精神面貌。”孙长明介绍,通过政策引导发力,村民们有了参与感和仪式感,逐渐内化成一种行动自觉,不仅精心呵护自家庭院,也开始有意识地维护集体家园。
物质生活的富足,不能自然而然地让人“知礼节”,实现百姓精神层面的富裕,注定是一个需要主动引导和培育的过程。今年以来,乡村家庭积分制在周市全镇范围内推广开来,以家庭户为单位,建立农村家庭积分管理评价体系。据了解,评价内容由基础分和加减分两部分组成,内容包括党建活动、乡风文明、环境整治、平安法治、村(社区)事务管理、志愿服务、公益美德宣扬等,每年度按一定比例评选出“金牌户”“银牌户”“铜牌户”家庭,进一步调动农户参与乡村治理积极性。
“各农户的积分情况会定期在公示栏进行公示,积分排名靠前的家庭户,可以享受到荣誉表彰、实物奖励、金融惠民、优先享受村级公共服务等奖励。”朱家湾村党总支书记朱燕新表示,家庭户存在不良嗜好、不孝敬老人等情况的,也会公示出来,让不遵守乡规民约的人红红脸、出出汗,正向激励与反面监督两手抓,有力提升村民精神文明水平。

▲朱家湾村

坚持“富脑袋”与“富口袋”同步推进。周市镇作品《蔚美周市唱起来》入选全国第三届“县乡长说唱移风易俗”优秀节目展演,该作品融合了昆曲、北民歌、说唱等元素,以更接地气、更聚人气的方式,充分展现周市镇开展农村人居环境整治、推进移风易俗和乡村文明建设的新举措、新作为、新成效。

今年以来,周市镇群众文化艺术节围绕“喜迎二十大,奋进新征程”的主题,通过赏演出、学手工、观展览、听戏曲等形式,为广大群众献上了一场场文化盛宴。周市镇还依托10分钟党群服务圈、新时代文明实践体系和家风家训馆等特色载体,聚焦“一老一小”,组织开展“爱伴野马渡”“乐龄蔚洲”“暑托班”等群众认可的文明实践活动,丰富群众精神文化生活的同时,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。

爱伴野马渡

暑托班


03
公共服务普惠均等

“李阿姨在家吗?给您送餐啦。”正值中午饭点,永共村为老服务中心的工作人员开始了上门配餐服务,当天供应的是薄盐鱼块、肉沫黄豆、炒包菜、咸菜粉皮、平菇蛋汤和时令水果。“我们现在暂停了堂食,向村里有需要的老人提供配餐服务,四菜一汤只要4块5毛钱。”工作人员笑呵呵地表示,这个价格比平时还贵了五毛钱的“跑腿费”。

永共村为老综合服务中心

让“银发族”过上幸福生活,是全面小康的重要内容之一。数据显示,周市镇60岁以上的老人已经超过2.3万人,占户籍人口的25%。面对老年人口基数大、增长快、空巢化的态势,周市镇近年来不断加大养老服务设施的供给力度,加快满足老年人多层次、多样化的养老需求。促进机构社区和居家三级联动,构建“1+3+9+X”的养老服务新格局,即打造1个区域性养老服务中心、3个为老综合服务中心和9家日间照料中心,把服务覆盖到老人的家门口。此外,周市镇还推出“蔚家医 为佳医”家庭医生服务品牌,为有健康需要但行动不便的老人提供上门服务,给予基础诊疗和健康指导的同时,也为其家庭成员进行免费测量血压、血糖等服务。去年一年,周市镇社区卫生服务中心签约家庭医生6214户,惠及群众25874人

教育是民生大计,关系千家万户。周市镇长期把基础教育资源建设作为重点推进的任务,全镇现有各级各类学校48所,总学位超4.5万个,构建了从幼儿园到高中的全链条教育体系。打造新镇中学、新镇小学、裕元实验学校3个教育集团,加速优质师资流动,不断提升整体教育水平。值得一提的是,周市外来人口积分入学解决率保持在70%以上,近万名新昆山人子女在这里享受到了和本地孩子一模一样的教育资源。“我们中学在校生有2279人,其中73%以上是新昆山人的子女。”周市中学校长卢芳表示,这几年学校的教育资源越来越好,五年来引进招聘的83名教师中,有40人是研究生以上学历,目前学校三期已经投入使用。

▲新镇中学西校区

没有全民健康,就没有全面小康。昆山市康复医院(周市人民医院)正式被江苏省卫生健康委员会认定为三级康复医院,同时也是全国县级市首家三级康复医院。“家门口的医院,值得信赖!”32岁的袁慧娟去年夏天遭遇车祸,不幸上肢离断,被送往昆山康复医院治疗。当得知有很多情况相似的人最后装上了假肢,让她情绪十分低落。没想到在康复医院接受系统的护理治疗后,如今已经基本恢复,胳膊也能伸展自如。

昆山市康复医院


民生是人民幸福之基
放眼周市
越来越多的百姓
享受到城市发展带来的红利
钱包越来越鼓
精神生活越来越丰富
社会保障越来越全面……
一幅宜居宜业的美丽民生画卷

正徐徐展开

来源丨新华日报

编辑丨刁雨婷、杨嘉慧

审核丨朱龙迪

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